Economía dispuesta a revisar criterios de inversión de las AFAP

Consultado Astori sobre qué tipo de cambios debería tener la ley 16.713 –que regula el funcionamiento de las administradoras de fondos previsionales–, dijo que “una de las posibilidades” es habilitarlas para que puedan hacer inversiones en el exterior, operación que actualmente está vedada para las AFAP.

El ministro afirmó que “la creación de este sistema de capitalización ha sido en estos 10 años la principal novedad que tuvo el país para promover el mercado de capitales a mediano y a largo plazo”.

Explicó que se le permitió a las AFAP “recorrer un camino de apoyo a la inversión productiva” y citó como ejemplo los fondos de financiamiento de la actividad lechera y arrocera; también hizo referencia a la adquisición de Obligaciones Negociables, “que ha constituido una vía de apoyo a la inversión productiva”, y la “adquisición de títulos representativos vinculados a los fideicomisos de 2004 y 2005”.

No obstante, el vicepresidente de República AFAP, Luis Costa, al enseñar los resultados de esa administradora durante los últimos diez años, mostró que gran parte de los activos están desaprovechados y no tienen chances de ser destinados al “país productivo”. El 58,3% del fondo (US$ 1.438 millones) está invertido en valores emitidos por el Estado uruguayo; 27,3% (US$ 673 millones) en valores emitidos por los bancos Hipotecario y Central, y 8,5% se encuentra en depósitos a plazo fijo (unos US$ 210 millones).

Por otra parte, sólo 1,5% está destinado a valores de empresas públicas o privadas, cuotapartes de fondos de inversión y títulos representativos de fideicomisos; 1,1% a valores representativos de inversiones de sectores productivos, y 1,3% a préstamos al consumo garantizados por empresas.

Consultado sobre esa distribución de los activos, el presidente de República AFAP, Héctor Olmos, dijo a El Observador que son pocas las posibilidades de inversión y una gran cantidad de dinero “está en los bancos”.

“Las AFAP participaron en 17 de un total de 21 empresas que emitieron títulos con calificación de riesgo desde 1996”, señaló Costa en su presentación. Además, el 40,1% de las inversiones fueron destinadas al sector agropecuario, 23,4% al financiero y 18,9% al industrial; también se destinaron fondos al comercio, transporte y servicios, al sector inmobiliario y a infraestructura, según datos de República AFAP.


Crítico. Por su parte, el subsecretario de Trabajo, Jorge Bruni, manifestó su disconformidad con el sistema mixto de previsión social. “He sido crítico y sigo siéndolo del sistema creado en 1996”, expresó. Recordó que fue delegado por el Frente Amplio en las negociaciones por la reforma y afirmó que “en algunos aspectos” continúa pensando igual que en aquellos años y se cuestionó “si no era sostenible el sistema de los ‘90”. No obstante, dijo que es “innegable el desarrollo que tuvieron las AFAP y República AFAP en particular”, por lo que felicitó a la directiva por el aniversario y “muy buena administración” .

En respuesta a esas declaraciones, Astori afirmó que considera siempre la opinión de todos y dijo que “seguramente el seminario de hoy, permitirá evaluar estos primeros diez años de funcionamiento del sistema mixto y sobre todo proyectar mejor las AFAP”.