Fomento del empleo

Cartilla elaborada por la Asesoría Tributaria y Recaudación del BPS aclarando aspectos operativos del régimen vigente:

FOMENTO DEL EMPLEO

Ley 17.705 de 28/10/2003- Decreto 534/003 de 23/12/2003

La Ley N° 17705, «Normas para el incremento del empleo a través de exoneraciones y beneficios relativos a aportes patronales a la seguridad social», fija en 0% por el termino de un año (doce meses) el aporte patronal jubilatorio al Banco de Previsión Social por aquellos dependientes que sean contratados o reincorporados del Seguro de Desempleo, que tengan por resultado el aumento del número de empleados de la empresa. Asimismo, se fija una tasa de 0% por el termino de 6 meses en el aporte de Complemento de Cuota Mutual por las retribuciones de dichos trabajadores.

REQUISITOS:

  • Empresas con actividad registrada en el BPS al 31 de marzo de 2003, con exclusión de las empresas de construcción comprendidas en la ley 14.411 de 7/8/1975.
  • La empresa debe efectivamente registrar actividad del giro al 31.03.2003.
  • Que se verifique un incremento neto del número de trabajadores ocupados:
  • Con carácter general el incremento surgirá de la comparación de la cantidad total de trabajadores ocupados en el mes de liquidación respecto del número de trabajadores del mes de abril de 2003.
  • En el caso de trabajadores que realicen actividades zafrales, estacionales o de temporada, el incremento surgirá de la comparación de la cantidad total de trabajadores ocupados en el mes de la liquidación respecto del número de trabajadores del mismo mes del año inmediato anterior.
  • Para determinar dicho incremento se considerará, a la totalidad de dependientes registrados en la nómina y la respectiva Planilla de Contralor de Trabajo (incluyéndose a los amparados a Subsidio por enfermedad y maternidad así como a los que no hubieran completado todo el mes de actividad) y se excluye al personal amparado todo el mes al Seguro por Desempleo.

    ACLARACION:

    No se considera aumento en la cantidad de dependientes a los efectos de la aplicación de los beneficios, el ingreso de personal por absorción o transferencia dentro de grupos o conjuntos económicos en la que esté inserta la empresa.-

    A QUIENES COMPRENDE:

    Comprende exclusivamente a los empleados que cumplan las siguientes condiciones:

    • Sean contratados o reincorporados a partir del 14/11/2003
    • Hayan permanecido desempleados o amparados al seguro de desempleo al 31 de marzo de 2003 (comprendiendo a los trabajadores en seguro de desempleo parcial), por un período no inferior a tres meses corridos anteriores a dicha fecha y se encuentren en la misma situación al momento de su incorporación o reincorporación.

    Se entenderá por trabajador desocupado a quien no se encuentre realizando actividad remunerada de ninguna especie.

    Para determinar la condición de desocupado o amparado al seguro por desempleo el trabajador deberá solicitar en GAFI, Colonia 1921 PB o Sarandi 570 PB, en el mes de ingreso o con posterioridad al mismo, la Constancia que acredite el cumplimiento de los éstos requisitos en lo que respecta a las actividades cubiertas por el B.P.S. Dicho documento también podrá ser solicitado por representante o apoderado de la empresa.

    Si los trabajadores contratados o reincorporados del Seguro de Desempleo excedieran el incremento neto de plantilla, la reducción se aplicará a las retribuciones de los últimos ingresados a la empresa, de acuerdo con el numeral 3° del apartado Requisitos

    Asimismo, se deberá tener en cuenta que en caso de contratar personal para actividades zafrales, estacionales o de temporada y personal en régimen general, corresponderá realizar las dos comparaciones:

    • el total de dependientes del mes de liquidación con el total del mismo mes del año anterior y
    • el total de dependientes del mes de liquidación, deducidos los ingresos de trabajadores zafrales, estacionales o de temporada, con el total de abril/2003.

    Ejemplos para el mes de cargo 12/2003:
    Situación general:

    • Cantidad de dependientes en Diciembre 2003 (que incluye 3 ingresos)…………………………… 4
    • Cantidad de dependientes en el mes de Abril 2003………………………………………………………. 2
    • Aumento neto comparado con Abril 2003 ……………… 2
    • La reducción le corresponderá a los últimos 2 dependientes ingresados que cumplan con las condiciones –

    Situación con ocupación de personal de temporada y en régimen general

    • Cantidad de dependientes en el mes de Diciembre 2003 (que incluye 6 ingresos en régimen general y 4 de temporada)………………………………………………………………………………………. 15
      • Cantidad de dependientes en el mes de Abril 2003…………………………………………… 10
      • Cantidad de dependientes en el mes de Diciembre 2002……………………………………. 8
    • Aumento neto para el personal de temporada, comparando el total de Dic./2003 con Dic./2002 (15-8) …………………….. 7
    • Aumento neto para el personal en régimen general, comparando el total de Dic./2003 sin incluir los ingresos de dependientes de temporada (15 – 4) o sea 11 dependientes con los 10 de abril/2003………………………….. 1

    La reducción entonces le corresponderá a los 4 trabajadores de temporada y a 1 trabajador en régimen general.

    • VIGENCIA DE LOS BENEFICIOS:
    • Período: 1/12/2003 al 30/11/2004

    • Aporte patronal jubilatorio 0 % que opera en el código 02 de la boleta de pagos o factura de Industria y Comercio, por lo tanto, en este código se aportará el 15% sobre las personas alcanzadas por este régimen, mas el aporte del resto del personal.
    • Período: 1/12/2003 al 31/5/2004

    • Exoneración del complemento de cuota mutual Para el cálculo del importe del Código 87, Complemento de cuota mutual de la empresa, no se tendrá en cuenta a este personal (ni en la cantidad de beneficiarios ni en el aporte que se descuenta).
    • DECLARACION EN NOMINADA: Para declarar en nominada a los dependientes alcanzados por este beneficio, se incluirá en la columna de exoneraciones:
      • Con carácter general el código 19
      • Para el personal zafral, estacional o de temporada el código 20 (deben figurar con Vínculo Funcional 13 o 16 según corresponda)

    • SANCIONES : En caso de comprobarse que el aumento del personal en la nómina al amparo de la presente ley fuere consecuencia de maniobras por uno o mas contribuyentes, sin incrementar el empleo efectivo, la misma dará lugar al pago de todos los tributos adeudados mas las multas, recargos y demás infracciones que correspondan de acuerdo al Código Tributario, sin perjuicio de las acciones penales que correspondan.

    Por mayor información podrá consultar:

    • Información al Contribuyente en el local de pagos central en Montevideo (Sarandí 570), tél. (02) 916 – 13 – 00 int 240
    • Sistema Telefónico de Consultas tél. (02) 1997 Montevideo 1997
    • La Sucursal /Agencia que corresponda en el Interior del país.